国家印发《乡村全 面振兴规划（2024－2027年）》，对未来几年乡村振兴工作作出部署安排，指出推进城乡融 合发展，既要实施新一轮农业转移人口市民化行动，又要推动人才、技术等向乡村流动最好的炒股配资平台，提升农村建设和治理水平。

农业农村部也召开了干部大会，对今年的三农工作也做出系统性部署，强调要统筹处理好新型城镇化与乡村全 面振兴的关系，加 快农业转移人口市民化，不断提高乡村基础设施完备度和公共服务便利度，促 进城乡共同繁荣发展。

可以看出，在国家对三农工作的规划和部署上“乡村振兴”和“新型城镇化”成了高频词。很多人可能觉得，“城镇化就是农民进城，乡村振兴就是农村搞建设，这两件事是不是互相抢资源？”

1.城乡融 合：左手城镇化，右手乡村振兴，图的是啥？

城镇化不是“吸血”，乡村振兴也不是“守旧”。过去几十年，农村人口大量涌入城市，城镇化率从2012年的53%飙升到2024年的67%。但问题来了：城市越建越大，农村却面临空心化、老龄化。国家现在提“城乡融 合”，说白了就是要打破这种“一边倒”——让城市和农村像齿轮一样咬合转动，而不是你强我弱。

比如，城镇化需要劳动力，乡村振兴需要产业支撑。如果农民进城后能稳定落户、享受市民待遇，他们的土地就能流转集中，搞规模化农业；而城市的技术、资金也能反哺农村，带动乡村旅游、农产品加工等产业。这可比过去“农民工进城打工，老家地荒着”强多了！

所以国家现在的策略是：城镇化要“提质”，乡村振兴要“补课”。比如，重庆计划在2025年放宽落户政策，让农民工全家进城后能享受同城教育、住房保障；同时，农村要修路、通网、建医院，留住人也能吸引城里人来消费。

新型城镇化与乡村振兴是一个有 机整体，要打破传统城乡二元对立思维。城镇化不是对农村的"虹吸"，而是通过要素双向流动构建"城市反哺-乡村提质"的共生关系。

2.“农民进城”再提速！进城不是“断根”，而是“扎根”

此次农业农村部召开的干部大会明确要加 快农业转移人口市民化进程，就是要让更多的农民进城、融城，以此来加速城镇化建设。农业转移人口市民化已超越户籍变更层面，涉及社保跨区接续、保障性住房供给、随迁子女教育等系统改 革，本质是打破城乡身份壁垒的制度重构。

户籍上让进城农民从“漂”到“稳”，给农民吃定心丸。国家最近明确要求：“推行由常住地登记户口，保障农业转移人口市民化权益”。啥意思？简单说就是：你在哪工作生活，户口就落到哪，享受本地人的待遇！这样一来，农民工不用担心“进城没户口，孩子成了留守儿童”，企业招工也更容易稳定——双赢！

权益保障：教育、住房、社保，一个都不能少。政策文件里反复强调：“随迁子女与城市学生同待遇”“农业转移人口纳入住房保障”。比如重庆，2025年要把农民工随迁子女的教育问题得以解决，还要提供保障房，让进城农民“留得下、过得好”。

更关键的是，农民进城后，农村的权益不变！土地承包权、宅基地使用权、集体分红权，国家明文规定“依法保留”。这下农民不用纠结“进城还是守地”，完全可以“脚踏两条船”——城里打工挣钱，老家土地流转收租金！

3.乡村升级：基建+服务，让农村也能“躺平”

不进城的农民怎么办？国家也正在通过乡村振兴来促 进农村基建和服务的多方升级，让农民以后在村子里也能享受美好的“躺平”生活。

修路通网只是基础，关键是“现代生活条件”。国家规划提出：“到2035年，农村基本具备现代生活条件”。啥概念？不是简单修个水泥路，而是要通5G、有快递站、建卫生室，甚至搞生 态旅游。

比如浙江的“千万工程”，把农村厕所改造、垃圾分类做得比城里还精细；重庆山区发展绿色低碳产业，既保护环境又赚钱。未来，农村可能比城市更宜居——空气好、节奏慢，还能搞民宿、直播卖货！

公共服务均等化：农民看病不用跑城里。过去农村看病难，现在政策要求：“推进县域医共体，乡村 医生向执业医师转化”。简单说，就是让县医院的专家定期下乡，村 医培训升级，农民家门口就能看大病。教育也一样，农村学校硬件升级，老师轮岗支教，孩子不用挤破头进城读书。

4.产业联动：城乡不是对手，而是队友

在《乡村全 面振兴规划（2024－2027年）》中明确，率先在县域内破除城乡二元结构，一体推进城镇和乡村规划、建设和治理。这就体现城乡在产业发展上的相互扶持的联动作用。

城市搞高 端，农村搞特色，分工明确。国家提出：“城市发展新兴产业，农村承接劳动密集型产业”。比如，重庆主城区搞新能源汽车、新材料，周边区县就配套生产零部件；山区库区发展食品加工、手工纺织，利用本地资源的同时解决就业。

乡村旅游+农产品，城里人消费，农村人增收。国家强调推动农业与旅游、文化、康养融 合。举个例子，巫溪县靠“烤鱼+旅游”，吸引城里人来吃玩住，农民既卖鱼又开民宿，收入翻几倍。这种模式，既避免农村和城市抢工业饭碗，又能发挥乡土特色。

5.政策保障：好经莫念歪

①严禁“大拆大建”，拒绝“面子工程”

有些地方乡村振兴搞成“刷白墙”“建牌坊”，农民根本不买账。国家也多次强调，要科学规划，尊重农民的意愿。比如，古村落改造需保留文化特色，不能拆真建假；产业项目得让农民参与分红，不能让企业拿完了。

②监督考核：“好钢”花到刀刃上

未来五年，国家将着重查两类问题：盲目造城和花架子工程。比如保障房建设、城中村改造要公开透明，乡村振兴资金使用全程审查。

城乡融 合发展，实现共同繁荣，普通人能蹭到什么红利？

想进城的农民：落户更容易，孩子上学、买房有保障，老家土地还能收租；

想返乡的年轻人：农村电商、民宿创业正火，政策给补贴、培训送上门；

城里人：周末去农村度假，吃有 机菜、住小院，消费升级有去处；

企业：劳动密集型产业向农村转移，用地成本低，国家还给配套支持。

国家这盘棋下得长远，咱们普通人要做的，就是看懂趋势、抓住机会。毕竟最好的炒股配资平台，城乡融 合的时代，“农民”不再是身份，而是职业；“农村”不再是穷窝，而是财富新天地！

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